春去冬來(lái)，不平凡的2021年過(guò)去了。在這“十四五”開(kāi)局之年，國民經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，商用車(chē)行業(yè)依舊保持高位運行，據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，2021年商用車(chē)銷(xiāo)量479.3萬(wàn)輛，同比下降6.6%。隨著(zhù)環(huán)境變化市場(chǎng)已逐漸進(jìn)入市場(chǎng)調整期。

　　中國商用汽車(chē)網(wǎng)從行業(yè)事件和產(chǎn)品升級兩個(gè)角度，今日發(fā)布《2021商用車(chē)盤(pán)點(diǎn) 行業(yè)進(jìn)入發(fā)展調整期》，對2021年商用車(chē)行業(yè)事件進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)。

　　銷(xiāo)量下滑 市場(chǎng)進(jìn)入調整期

　　據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，2021年商用車(chē)銷(xiāo)量為479.3萬(wàn)輛，同比下降6.6%。除中型貨車(chē)和輕型客車(chē)銷(xiāo)量實(shí)現同比增長(cháng)外，商用車(chē)各細分市場(chǎng)均呈現不同程度的下降，其中，具有指標性意義的重型貨車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量為139.5萬(wàn)輛，同比下降13.8%。

　　2021年商用車(chē)市場(chǎng)的波動(dòng)主要是源于重型柴油車(chē)國六排放法規切換所導致的需求變化，國五產(chǎn)品在購置成本和使用成本方面都低于國六產(chǎn)品，因此市場(chǎng)更青睞于國五產(chǎn)品。此外，“藍牌輕卡”政策預期帶來(lái)的消費觀(guān)望、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)較冷等因素也加劇了商用車(chē)市場(chǎng)的下行壓力。

　　商用車(chē)國六排放標準實(shí)施

　　2021年7月1日起，我國在全國范圍內正式實(shí)施國六排放標準。國六標準實(shí)施的影響是全方位的。在企業(yè)方面，產(chǎn)品的研發(fā)和制造成本將明顯增加，進(jìn)而影響終端產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格。而在用戶(hù)的購買(mǎi)和使用方面，一方面是車(chē)輛采購價(jià)格明顯上升，另一方面是車(chē)輛的使用成本也隨之增加。

　　而在國六標準實(shí)施之前，商用車(chē)行業(yè)一直處于高位運行區間。各家企業(yè)為應對國六標準實(shí)施之后的市場(chǎng)下行壓力，在市場(chǎng)終端持續推進(jìn)強力的促銷(xiāo)手段，進(jìn)一步“透支”市場(chǎng)需求。自2021年7月開(kāi)始，商用車(chē)銷(xiāo)量出現明顯下降，尤其是重卡市場(chǎng)連續五個(gè)月單月銷(xiāo)量同比降幅超60%。

　　治理“大噸小標” “藍牌輕卡”新規落地

　　2021年8月，為進(jìn)一步從源頭治理“大噸小標”輕卡，工業(yè)和信息化部、公安部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強輕型貨車(chē)、小微型載客汽車(chē)生產(chǎn)和登記管理工作的通知》（征求意見(jiàn)稿），公開(kāi)征求意見(jiàn)，對輕型貨車(chē)強化相關(guān)技術(shù)要求。最終，“藍牌輕卡”新規于2022年1月12日落地，于9月1日正式全面實(shí)施。

　　“新規”要求，輕型貨車(chē)車(chē)輛結構配置應符合以下技術(shù)要求：1．輪胎負荷不大于總質(zhì)量的1.4倍。輪胎名義斷面寬度不超過(guò)7.00in（英制）或者不超過(guò)195mm（公制）；后輪采用單胎的，后輪胎名義斷面寬度不超過(guò)265mm（公制）。2．發(fā)動(dòng)機（柴油）排量：不大于2.5L（冷藏車(chē)不大于3.0L）。3．貨廂內部寬度：不大于2100mm（自卸式貨車(chē)不大于1800mm）。

　　國家綜合立體交通網(wǎng)規劃發(fā)布

　　2021年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《綱要》）。《綱要》提出，到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，實(shí)現國際國內互聯(lián)互通、全國主要城市立體暢達、縣級節點(diǎn)有效覆蓋，有力支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。

　　《綱要》明確，到本世紀中葉，全面建成現代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，擁有世界一流的交通基礎設施體系，交通運輸供需有效平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等、安全有力保障。新技術(shù)廣泛應用，實(shí)現數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綠色化。出行安全便捷舒適，物流高效經(jīng)濟可靠，實(shí)現“人享其行、物優(yōu)其流”。

　　優(yōu)化管理政策 放寬貨車(chē)進(jìn)城

　　2021年2月，公安部發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化和改進(jìn)城市配送貨車(chē)通行管理工作的指導意見(jiàn)》，在分類(lèi)施策便利貨車(chē)通行意見(jiàn)中明確提出：在車(chē)型、通行時(shí)間方面進(jìn)一步放寬對冷藏運輸車(chē)輛的限制，鼓勵參照新能源配送車(chē)輛進(jìn)行管理。

　　同時(shí)強調優(yōu)化通行管理政策還有：明確城市配送貨車(chē)范圍，加快構建分級配送體系，科學(xué)制定通行管理政策，合理設定貨車(chē)禁限定范圍，規范設定車(chē)輛禁限行標準等具體指導意見(jiàn)。

　　鼓勵城市根據配送需求適當放寬限行噸位，避免簡(jiǎn)單按照車(chē)輛號牌類(lèi)型劃分通行權，對輕型以下貨車(chē)原則上不再進(jìn)一步細分限行噸位。同時(shí)提出了嚴禁采取全城24小時(shí)禁止貨車(chē)通行的“一刀切”式措施。

　　多措并舉落實(shí)服務(wù)貨車(chē)司機政策

　　2021年10月13日，交通運輸部發(fā)布《進(jìn)一步加強公路服務(wù)區貨車(chē)停放服務(wù)工作》的通知。隨后，交通運輸部辦公廳、中華全國總工會(huì )辦公廳又發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)“司機之家”建設提升運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量》的通知。從多個(gè)角度解決貨車(chē)司機在工作中，吃、住、行、停等多方面遇到的問(wèn)題和困難。

　　據了解，建設“司機之家”將依托現有國省干線(xiàn)加油站、物流園區、工業(yè)園區服務(wù)設施等，結合貨車(chē)司機停車(chē)休息實(shí)際需求，為貨車(chē)司機提供停車(chē)、休息、就餐、洗浴、洗衣、如廁等基本服務(wù)，切實(shí)改善貨車(chē)司機停車(chē)休息環(huán)境和條件，讓貨車(chē)司機能夠“吃口熱飯、喝口熱水、洗個(gè)熱水澡、停個(gè)放心車(chē)”。

　　整治貨運平臺 保障用戶(hù)權益

　　4月30日，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監管部際聯(lián)席會(huì )議辦公室對滿(mǎn)幫集團和深圳依時(shí)貨拉拉科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨拉拉公司）進(jìn)行了約談。

　　約談要求，滿(mǎn)幫集團、貨拉拉公司要正視存在的問(wèn)題，立即開(kāi)展整改。一是要切實(shí)提高思想意識。堅守安全穩定發(fā)展的底線(xiàn)，全面落實(shí)企業(yè)主體責任，對損害貨車(chē)司機合法權益的經(jīng)營(yíng)行為堅決整改。二是要合理制定經(jīng)營(yíng)規則。在交易規則、派單規則、運價(jià)規則、收費標準等重大業(yè)務(wù)規則調整前，要與貨車(chē)司機做好溝通協(xié)商，深入了解司機群體的訴求，對司機反映集中的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調整。三是要切實(shí)履行社會(huì )責任。要進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機群體，聚焦貨車(chē)司機在社會(huì )保障、運費收入、工作休息等方面的難點(diǎn)問(wèn)題，用心用情采取有效舉措，著(zhù)力改善貨車(chē)司機經(jīng)營(yíng)環(huán)境。　　

　　中國物流集團成立 整合300萬(wàn)輛貨車(chē)

　　2021年12月6月，經(jīng)國務(wù)院批準，中國物流集團有限公司正式成立。新組建的中國物流集團由原中國鐵路物資集團有限公司以及中國東方航空公司、中國遠洋海運集團等具有國企背景的企業(yè)組成，旨在打造一家多種優(yōu)勢互補、股權結構多元的新型物流行業(yè)央企。

　　未來(lái)，中國物流集團將在供應鏈物流、民生物流、跨境物流等諸多領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)力，打造包含運輸、倉儲、配送、跨境電商等多元化綜合物流業(yè)務(wù)，努力降低社會(huì )物流成本，著(zhù)力提升國際競爭力，致力打造具有全球競爭力的世界一流綜合性現代物流企業(yè)集團。

　　據悉，中國物流集團將整合社會(huì )公路貨運車(chē)輛近300萬(wàn)輛，一方面有利于物流業(yè)的降本增效；另一方面，將會(huì )促進(jìn)公路運輸的優(yōu)化。

　　進(jìn)口商用車(chē)國產(chǎn)化集中官宣落地 

　　2021年8月23日，沃爾沃卡車(chē)與江鈴汽車(chē)股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)江鈴汽車(chē)）正式簽署協(xié)議，收購江鈴重型汽車(chē)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)江鈴重汽）及其在太原的生產(chǎn)基地。

　　沃爾沃卡車(chē)方面表示，通過(guò)收購由江鈴汽車(chē)100%控股的江鈴重汽，沃爾沃卡車(chē)將在中國建立獨資的沃爾沃卡車(chē)生產(chǎn)基地，更好地服務(wù)于中國這一全球最大的卡車(chē)市場(chǎng)。太原新基地將從2022年底開(kāi)始為中國客戶(hù)生產(chǎn)沃爾沃FM、FH和FMX系列重型卡車(chē)。

　　至此，在商用車(chē)行業(yè)外資股比限制放開(kāi)后，在中國市場(chǎng)主要的外資卡車(chē)企業(yè)均已宣布其國產(chǎn)化落地。而2021年則是各外資卡車(chē)企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)建設的主要階段，2022年將成為國產(chǎn)化產(chǎn)品投產(chǎn)的“元年”。

　　多家商用車(chē)企業(yè)完成重組并購

　　2021年9月8日，經(jīng)重慶兩江新區市場(chǎng)監督管理局核準，“上汽依維柯紅巖商用車(chē)有限公司”正式更名為“上汽紅巖汽車(chē)有限公司”。早在2021年1月4日，上柴股份發(fā)布公告，開(kāi)啟收購上汽紅巖股份的進(jìn)程。到了2021年8月26日，上柴股份重大資產(chǎn)重組資產(chǎn)交割實(shí)施完成。 而在2021年12月6日，上海柴油機股份有限公司更名為“上海新動(dòng)力汽車(chē)科技股份有限公司”，上汽集團商用車(chē)版圖開(kāi)啟新篇章。

　　除此之外，濰柴集團戰略重組雷沃重工、吉利商用車(chē)收購山東唐駿歐鈴，也成為了2021年商用車(chē)企業(yè)重組并購的關(guān)鍵事件。